区属各相关部门：

为进一步推进“未批先建”“边建边批”专项整治工作,提高行政效能,强化企业服务，全面优化我区营商环境,有力促进企业投资项目建设,按照2022年6月11日365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网经开区整治“未批先建”“边建边批”暨“拿地即开工”专题会议精神，特制定《投资建设项目手续办理“审管服”联动工作机制》，现印发给你们，请认真遵照执行。

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网经开区综合管理部

2022年6月27日

（此件公开发布）

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一、工作目标

深入贯彻落实党中央重要指示精神，按照省市、区党工委主要领导批示精神，落实专项整治行动各项举措，根据部门职责分工构建起审批、监管、服务既相互独立又相互协调的长效运行机制，进一步提升行政效能，提高审批效率，为入区企业提供更加稳定、便捷、和谐的服务环境。

二、工作任务

（一）建立行政审批⇔监管⇔服务信息多向反馈、共享应用工作制度

细化拓展现有审管推送工作模式，依托信息化系统、微信、邮箱等信息工具实现行政审批、监管与服务督促信息的及时联动。

行政审批部门完成行政审批后，及时将审批结果信息推送至相关监管部门和各产业招商服务中心（可同时定期以推送单形式书面告知相关监管部门和服务中心），以便于各监管部门和各产业招商服务中心掌握相关审批信息，有针对性地实施监管和服务督促；同时充分发挥全代办专班的作用，与产业招商服务中心协作配合，及时跟进投资建设项目手续办理的进度情况。

各监管部门将监管中发现的重大变更、违法和安全隐患等情况，或在事后监管中作出行政处罚决定的，及时将相关信息推送至行政审批部门和各产业招商服务中心，以便于行政审批部门精准落实监管成效或指令，作出相应处理；各产业招商服务中心将相关情况记入企业项目台账，实现对管辖范围内企业的精细化管理。

各产业招商服务中心依据行政审批部门和监管部门提供的信息，建立企业台账，综合掌握项目动态，对于企业未按时按规办理相关审批手续的，预警提醒、督促办理；对企业遇到难点堵点问题，及时反馈，协调解决。

（二）建立审批—监管—服务督促联络员制度

为做好审批与监管、审批与服务、监管与服务的衔接和协调工作，形成审批、监管、服务工作合力，建立部门协同联动联络员制度。各有关部门确定一名联络员，名单向区督查室报备。因工作变动调整的，应及时将变动情况书面告知。

联络员作为信息互通责任人，应按照时间要求，及时做好信息传送、收集、整理、汇报和反馈工作。

（三）落实审批、监管和服务责任

按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁服务、谁督促”的原则，明确部门和人员职责。

1.行政审批部门对审批的合法合规性负责。行政审批部门将划转事项的审批流程、办理条件、申请材料等要素信息向社会公开，接受群众和主管部门监督，并按照公开的信息条件依法合规进行审批，做出审批决定，对审批结果负责。

2.监管部门对行政审批事项事中事后监管负责。监管部门应对划转行政审批部门事项的审批流程、办理条件、申请材料等要素实施监督，对行政审批部门的审批行为、落实审批结果情况实施监管，涉及法律法规政策调整变化时，及时书面通知行政审批部门。

3.服务督促部门对投资建设项目单位（责任单位）办理手续进度负责。产业招商服务中心应根据投资建设项目单位（责任单位）手续办理情况，及时督促其办理未办结手续，并同步对接行政审批局服务管理局全代办工作人员指导帮助企业准备所需资料。

三、保障措施

一是加强组织领导、督办督查。区督查室跟踪督办，确保行政审批部门、监管部门和服务督促部门有效衔接、高效联动。各相关部门每月10日前向区督查室报送《×年×月投资建设项目手续办理进展情况表》，以便管委会及时掌握我区项目落地投产情况。

二是提高政治站位、狠抓落实。各部门要高度重视审批~监管~服务协同联动工作，充分认识建立这一机制对于开发区推动项目建设、优化营商环境的重要性，切实把这项工作纳入部门总体工作部署，认真做好组织实施。

附件：表1（点击下载）365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网经开区推动企业投资项目手续办理任务分解表.xlsx

表2《×年×月投资建设项目手续办理进展情况表》（样表不公开）