3月21日，365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市政府新闻办举行2023年纪念“世界水日”“中国水周”活动新闻发布会。

主持人：中共365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市委宣传部副部长、365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市政府新闻办主任　殷雪年

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！欢迎出席今天的新闻发布会。

明天我们将迎来第三十一届“世界水日”和第三十六届“中国水周”。我国今年纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“强化依法治水携手共护母亲河”。为便于社会公众更好地了解本次活动内容，今天我们很高兴邀请到：365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局党组成员、副局长王雁宽同志；政策法规科科长昝永东同志；水土保持科科长王建周同志；市委市政府新闻中心副主任张志同志；他们为大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

今天的发布会议程有两项。首先，请王雁宽副局长介绍一下我市在河流管理保护方面的做法与成效。

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局党组成员、副局长　王雁宽：

各位记者朋友们，大家好！

很高兴和大家见面，首先我代表市水务局党组感谢各位记者朋友们长期以来对365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网水利事业的关心和支持！

3月22日，是第三十一届“世界水日”，也是第三十六届“中国水周”的第一天。今年“世界水日”的主题为“加速变革”，我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“强化依法治水携手共护母亲河”。

近年来，我们认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路，严格落实省委省政府“两山七河一流域”生态修复的重大决策部署，统筹推进桑干河、大清河流域治理，坚持“五水同治”，强化综合治理，水利发展方式加快转变，新老水问题加快破解，水治理体系和治理能力现代化加速推进，“365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网清”名片更加亮丽，人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感持续提升。

一是坚持高位推动。市委市政府高度重视河长制工作，省委常委、市委书记卢东亮亲自部署、亲自过问、亲自督办，市领导、各市级河长常态化开展巡河调研，深入一线现场办公，研究部署流域生态治理修复工作，协调解决问题，持续跟踪问效。持续深化河长制改革，不断完善河长履职尽责、监督检查、总结评估、考核激励等制度，提高河流精细化管理能力和水平，全市四级河长年巡河次数超4万次。

二是凝聚治河合力。积极构建“党政主导、水利牵头、部门联动、社会共治”的治河格局，实行干支流、上下游、左右岸联防联控，不断加强与生态环境、农业农村、城市管理等业务部门和公安、检察、法院等司法部门的合作，聚焦解决沿河老百姓“急难愁盼”问题，通过“无人机巡查＋信息平台＋现场复核”立体监管，依法严厉打击涉河犯罪，有效遏制非法排污、采砂、侵占水域岸线等违法行为，保障河道畅通整洁。

三是严守制度红线。按照“四水四定”要求，落实最严格水资源管理制度，严守水资源管理“三条红线”刚性约束，不断提升水资源集约节约安全利用水平，2022年全市用水总量6．32亿立方米，较年度控制指标值低约1亿立方米；贯彻落实《地下水管理条例》，关井29眼、压采地下水383万立方米，超额完成全年压采367万立方米的目标任务。

四是坚持系统治理。牢固树立系统思维，大力弘扬大泉山精神，持续开展河流生态保护与修复，主要河流治理和中小河流治理同步推进，治理长度连年攀升，水土保持率稳步增长，2022年，完成河道治理长度119．02公里，完成水土流失治理面积46．5万亩，市水务局被水利部评为“全国水土保持工作先进集体”。认真做好引黄入桑向永定河生态补水工作，2022年全年补水约3．52亿立方米，超计划1．06亿立方米，有效保障了首都用水安全，沿线两岸生态状况得到明显改善，水环境质量有效提升。

五是提升防洪能力。锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全目标，结合历年河势水情，优化完善水文、山洪等水雨情监测站点布局，对境内流域面积50平方公里以上有行洪任务的河道，以及涉及防洪安全的所有河（沟）道进行拉网式排查，将问题隐患解决于萌芽状态，确保汛前全部完成整改。同时，做好抗大旱保供水工作，确保群众饮水安全，保障农作物生长关键期灌溉用水需求。

主持人：

谢谢王雁宽同志。

下面进入答问环节，提问前请各位记者通报所在新闻机构名称，开始提问。

山西日报记者：

“强化依法治水”是今年我国“世界水日”“中国水周”的活动主题的一项重要内容，请问水利部门在依法治水方面有哪些主要举措和成效？

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局政策法规科科长　昝永东：

近年来，我局坚持贯彻习近平法治思想，习近平总书记十六字治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，完善水法治体系，提升水行政执法效能，不断提高依法行政能力和服务水平，推深做实水利普法，增强全系统法治意识，努力推动实现“依法治水”“依法管水”“依法用水”。

一是制定了法规条例。通过修旧法立新法，进一步完善顶层设计，保障水事活动有法可依，先后出台了《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市河道管理条例》《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市御河流域生态保护条例》《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水土保持条例》《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市泉域水资源保护条例》，完成了《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市桑干河流域生态修复与保护条例》《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市大清河流域生态修复与保护条例》的起草和征求意见稿等工作。

二是提升了执法效能。依托“河长＋河警长＋检察长”联合执法机制，联合市中院、市检察院、市公安局等有关部门，针对妨碍行洪、非法取水、违法占用河湖水域岸线、非法采砂等矛盾和问题突出的领域，强化日常执法巡查，开展集中联合行动，营造了良好的水事秩序。

三是建立了长效机制。健全完善水事纠纷预防、排查、调处、联合执法、应急处置等方面的长效机制，制定了《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，印制了《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局行政职权责任清单》和《365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局领导干部应知应会法律法规汇编》（包含全部水事法律法规），为规范水行政执法奠定了良好基础。

四是强化了水利普法。充分利用全国水行政执法业务培训平台，通过专题讲解、情景模拟等方式，加强以案释法交流借鉴，强化对执法人员资格和能力的考试测评，提高水行政执法人员专业素养和行政执法水平。结合每年“世界水日中国水周”“宪法宣传日”等时机，通过印发传单、设置展板、悬挂横幅等多种形式，大力宣传水事法律、法规和节水型社会相关知识，营造了浓厚的依法管水、依法护水的氛围。

黄河新闻网记者：

今年年初，水利部印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，请问，365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市将在今后的工作中如何贯彻落实《意见》，进一步加强全市的水土保持工作？

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局水土保持科科长　王建周：

水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，水土保持工作取得显着成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。党的十九届五中全会和国家《十四五规划纲要》都对水土保持工作作出安排部署。党的二十大提出的推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新的更高要求。

《意见》立足全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实“十六字”治水思路，部署了全面加强水土流失预防保护、依法严格人为水土流失监管、加快推进水土流失重点治理、提升水土保持管理能力和水平4个方面的15项重点任务，明确了加强新时代水土保持工作的路线图和任务书。

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市地处黄土高原东北边缘，毛乌素沙漠延伸地域，境内沟壑纵横、山峦叠嶂，山丘区面积占总面积的78％以上，由于水资源严重短缺，降水稀少，加上多年来我市的工业化、城镇化的快速发展以及大规模的生产建设活动，使地表和植被遭受不同程度的扰动和破坏，造成了较大的水土流失，导致水土资源破坏，土地生产力下降，生态环境恶化，在一定程度上制约了社会经济的可持续发展。

近年来，市委市政府高度重视水土保持工作，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚持传承和弘扬大泉山精神，深度聚焦防治水土流失、改善人居环境、优化水土资源开发“三大目标”，大力实施京津风沙源治理、国家水土保持重点建设、坡耕地水土流失综合治理等工程，充分发挥了水土保持的生态、经济和社会效益，取得了显着成效。

下一步，我们将紧密结合365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网实际，抓好《意见》的学习宣传和贯彻落实，全面加强水土流失预防保护，提升水土保持管理水平，依法严格人为水土流失监管，加快推进水土保持重点工程。2023年，完成新增水土流失治理面积46．5万亩，水土保持率达到72．4％；到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，完成新增水土流失治理面积139．5万亩，水土保持率达到73．85％，到2035年，水土保持体制机制和工作体系基本完善，水土保持工作取得显着成效，群众水保意识显着提高，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，为促进生态环境改善和经济社会发挥重要作用，完成新增水土流失治理面积500万亩，水土保持率达到75．5％。

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网日报记者：

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，广大市民都非常关注我市的水利工作在下一步有什么具体打算。

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网市水务局党组成员、副局长　王雁宽：

党的二十大绘就了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的嘹亮号角。二十大报告对构建现代化基础设施体系，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力等提出明确要求，为新时代新征程水利事业发展指明了方向，提供了根本遵循。

去年年底以来，省、市两级的经济工作会议都对当前和今后一个时期的水利工作作出了具体部署。今年的省政府工作报告更是将“全力做好水的大文章”列为今后五年谋划实施的首件“打基础、利长远、增后劲、惠民生”大事要事。上个月，省委蓝佛安书记来同调研，赋予365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网“对接京津冀，打造桥头堡，在全省高质量发展中更好发挥引领带动作用”的新使命，水利部李国英部长调研永定河沿线流域治理管理工作时，提出恢复永定河健康生命，实现“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”目标。

365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网作为京津冀上游重要的水源涵养地，在生态领域率先融入京津冀协同发展方面上使命光荣、责任重大。本月7号，我们召开了全市水利工作会，深入分析了我市水利发展面临的新形势新任务，安排部署了2023年重点任务。

2023年，全市水利工作将重点锚定推动新阶段水利高质量发展目标，秉持“争先进位、兴水强市”工作理念，着力推动“4514”年度任务落地落实，确保水利工作在全省综合排名站稳第一梯队，确保“一泓清水进北京”，确保为365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网实施双城战略引领全省高质量发展提供水支撑和水保障。

4，即推进4类项目建设。一是水网工程类，加快市域水网大动脉、重点水源工程建设，提升县域小水网调蓄水能力，打通水网“最后一公里”；二是农业灌溉工程类，推动云中、恒山、塞上三大灌溉基地建设，加强大中型灌区续建配套和节水改造，提高实灌面积和用水效率；三是防洪工程类，紧盯防汛重点和薄弱环节，完善河道、堤防、水库、山洪沟道防洪工程体系，筑牢抵御水旱灾害防线；四是生态修复工程类，加强流域生态修复保护，深入实施母亲河复苏行动，持续开展生态补水，实现人与自然和谐共生。

5，即开展5个专项行动。一是地下水监管专项行动，加大地下水管控、取用水监管和水位变化动态监测力度，合理统筹生产、生活和生态用水，不断优化水资源配置。二是河流“清四乱”专项行动，建立健全水行政执法跨县（区）联动、跨部门联合机制，严厉打击破坏水资源、危害水生态、影响水安全等水事违法行为，维护良好水事秩序。三是水旱灾害防御专项行动，完善水旱灾害监测预警和防灾减灾体系，加强河道、水库、淤地坝等水利工程防御洪水旱灾应急调度工作，守牢水旱灾害防御安全底线。四是水利项目建设专项行动，加强水利项目全过程监管，强化投资计划执行管理，量化完成投资指标任务，以强监管态势倒逼项目快速推进实施。五是水利工程标准化管理专项行动，加强水库大坝以及河道堤坝、泵房巡查管护，做好灌区配套设施的维修养护、清淤堵漏，健全农村供水问题快速发现和响应机制，全面提升水利工程标准化、规范化管理水平。

1，即永葆忠诚政治本色。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过专题辅导、专题党课、组织培训等多种形式，推动学习贯彻活动走深走实、见行见效。二是认真执行《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，织密、绷紧水利系统主体责任网络链条，细化、完善各级党组织和领导班子成员的“一岗双责”清单。三是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，加强党支部标准化、规范化建设，不断强化基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。四是坚持民主集中制原则，驰而不息整治“四风”突出问题，常态化开展廉洁教育、纪律教育、警示教育，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好工作氛围。

4，即做好治水兴水“四篇文章”。一是坚守制度“红线”，做好“管水”文章。优化完善“三横四纵、五库连通”全域水网体系建设，统筹推进县域小水网建设，提高水资源统筹调配能力、供水保障能力和战略储备能力。二是严控水域“岸线”，做好“护水”文章。开展永定河、大清河两河河源区综合治理，实施高标准生态清洁型小流域治理和地下水超采区综合治理，建设“青山常在、清水常流、空气常新”美丽365国际彩票下载_365名品汇推荐码多少_be365官网。三是筑牢水患“防线”，做好“治水”文章。强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，完善重点流域防洪工程体系，提高防御区域性大洪水、大干旱能力，保障人民生命财产安全。四是呵护民生“底线”，做好“供水”文章。有序推进城乡供水一体化、农村供水规模化发展及小型供水工程标准化改造，完善水源、泵站、渠系工程和计量设施建设，加强大中型灌区续建配套和节水改造，助力农业发展、乡村振兴。

主持人：

谢谢王雁宽同志。由于时间的关系，提问环节到此结束，感谢各位嘉宾的情况介绍和问题解答，也感谢各位记者朋友的参与。

“做好水的大文章”关乎国计民生，关乎经济发展，关乎社会稳定，需要全社会广泛参与。希望新闻媒体加大对我市治水兴水方面的宣传报道力度，营造良好舆论氛围。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！